用人单位不认为是工伤的归什么承担举证责任

根据《工伤保险条例》的规定，当用人单位不认为是工伤时，用人单位需要承担举证责任。这意味着如果用人单位不能提供足够的证据来证明职工的伤害不属于工伤，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者通过调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。

具体来说，如果职工在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害，或者在执行工作职责时受到意外伤害，应当被认定为工伤。用人单位如果不认同这一点，就必须提供相应的证据来反驳。如果用人单位未能提供有效证据，或者拒绝配合社会保险行政部门的调查，那么社会保险行政部门可以根据现有证据作出工伤认定。

这一规定旨在保护劳动者的权益，确保工伤职工能够得到应有的赔偿和救助

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